专利危机防御中的协会支持

1．行业协会的作用日益彰显

行业协会可以建立知识产权管理体制，通过建章立制、配置人员、明确职能，主动承担起成员企业的知识产权保护工作。比如，提供知识产权申请和保护的指导、提供知识产权专业资讯、提供打击知识产权侵权的支持、提供知识产权培训或教育、指导企业制定知识产权战略、建立行业知识产权自我监督机制、建立行业知识产权协调机制，牵头建立行业知识产权战略联盟、组织实施行业知识产权培训工作、编制行业知识产权工作指南等。在专利侵权危机中，尤其是涉外的专利侵权危机中，行业协会更应该发挥重要的作用。

近年来，针对中国企业的涉外专利侵权诉讼，呈现出几个令人瞩目的特点：

(1)数量越来越多。正如本书开篇所提到的，中国企业已经成为国外企业挥舞“337大棒”的主要攻击目标，涉案件数几乎占据了美国“337调查案”总数的半壁江山。

(2)规模越来越大。国外企业或组织索要的专利费用和赔偿额越来越多，动辄数以亿元计。目前中国企业已经为生产DVD支付了30亿元专利许可费。

(3)范围越来越广。从打火机、拉链和书写笔等传统产业到生物制药、数码芯片等高科技产业，纠纷涉及的产业和部门越来越多。

(4)手段越来越隐蔽。专利往往隐藏在标准和技术壁垒之后发挥作用。

(5)外国企业往往结成产业同盟对我国整个行业或主导企业提起专利诉讼，对我国相关产业发展造成的影响越来越大，甚至对某些产业的经济安全构成了威胁。

上述特点表明，受到专利侵权纠纷波及或影响的，往往不只一两家中国企业，而可能是牵涉多家企业，甚至整个行业。由于涉案金额巨大、牵涉范围较广、解决难度很大、诉讼成本高昂，单独的中国企业很难应诉或难以成功应对。因此，需要发挥行业协会的作用，通过召集、协调、组织协会成员企业，调动、发掘和利用协会各种资源，支持中国企业处理专利侵权争议。近年来，我国行业协会开始充分利用自身优势，为中国企业海外应对专利争议提供支持。

在2003 年美国劲量对中国企业发动337 电池专利侵权调查后，面对调查指控，面对不利的时机，面对着经验不足、时间紧迫的巨大压力，中国电池工业协会挺身而出，毅然承担起协调组织相关企业积极应对的工作。他们在中国轻工业联合会、中国工业经济联合会和中国机电产品进出口商会等部门的大力支持与配合下，确定了叫“协会牵头、企业为主、商会配合、政府支持、选好律师”的工作思路，动员和组织全行业的力量联合应诉，迅速组成了由 18家企业参加的联合应诉团队。

2005 年，为维护地板生产企业的合法权益，协调化解企业和国外专利持有人之间的知识产权纠纷，中国林产工业协会专门成立地板锁扣知识产权工作小组，聘请知名的知识产权顾问、法律顾问及技术顾问，对国内外地板锁扣专利技术进行比较全面的研究和分析，争取调动一切积极因素，寻找公平、合理、可行的途径，解决地板锁扣知识产权问题。同时，中国林产工业协会还就地板锁扣知识产权纠纷召开会议，倡导全行业加强自律，积极参与国内外市场的公平竞争，严格按照有关法律、法规行事，扎扎实实开拓市场，提高自身研发能力，增强企业的创新能力。

2．行业协会的支持活动

对于行业协会而言，鉴于其自身性质，除了牵头成立诉讼联盟之外，还可以开展下列（但不限于下列）支持活动，协助中国企业提升管理知识产权的能力，减少专利争议的发生。

（1）构建专利知识宣传平台

建立以网站、行业刊物、临时通知等渠道组成的立体信息平台，定期关注国内外专利发展的新动向和新动态，向企业提供专利方面的专业资讯，包括新法传递、专利预警，培训信息、交易信息、案例发布、操作指南、最新动态等信息。

（2）提供专利培训研讨服务

邀请律师事务所、知识产权咨询机构到重点企业进行专利申请、保护、管理、利用及相关政策的宣传，侧重专利实务指导，加强典型案例示范。充分利用高等院校、科研院所、企业等社会各方面力量，探索与国内外专业机构合作，定期举办专利管理与战略论坛或专题研讨会。通过各种形式灵活、内容丰富的宣传培训方式，以及不同内容、不同层次的专题讲座形式，针对不同的员工背景和职业要求，为企业培养一批既懂专利保护，又懂专利经营的人员。

 
（3）推动企业专利保护水平

牵头建立行业专利战略联盟，共同制定技术标准，建立专利合作机制，共同应对外来专利危机。建立专家数据库（包括学者、律师、咨询人员），通过引荐专家，提高企业管理专利事务、应对专利纠纷的能力。编制中国企业专利实务系列指南，比如组织知识产权专家为企业编制专利知识读本、专利申请指南、专利保护指南等，有效指导企业开展专利保护工作。

（4）建立专利侵权纠纷数据库

对本行业企业的专利争议等状况进行定期调查统计，找出近期专利侵权的发生领域、发生特点，总结应对这些侵权的经验，及时传递给相关部门和企业交流共享，为专利战略决策或政策制定提供数据支撑。建立应对专利侵权的律师数据库，便于企业在发生专利纠纷时，能及时高效地找到满意合适的律师。

（5）探索专利诉讼应诉基金

随着“走出去”的战略实施和数年来的苦心经营，越来越多的中国企业逐渐远涉国际市场，开始全球化的征程。面对中国企业价廉物美的产品竞争，国外企业开始频频亮出专利牌，通过知识产权来巩固市场份额，保持竞争优势。但大部分企业应诉乏力，反应不积极，且应诉成功率比较低。造成这种局面的因素很多，其中重要一点就是企业面对高额的海外诉讼费用望而却步。

因此，以行业协会为基础，通过政府监督和支持，可以探索设立专利诉讼应诉基金。设立专利诉讼应诉基金的主要目的是为了帮助企业，特别是中小企业应对专利诉讼、处理“337调查”。开展专利风险预警等。全国各大行业协会可以发起组织，按照自愿加入的原则，对行业内出口产品中有类似技术或相关技术的企业进行登记，按出口商品价值的一定比例提取应诉费用，并规定好基金加盟和退出的机制，以及基金使用的条件和程序。